人民消费在线>>中国消费经济高层论坛
  中国房地产市场:政府与开发商的角色平衡
2008年05月27日 12时01分来源:中国消费经济高层论坛美国龙安建筑规划设计顾问有限公司行政总裁 前纽约市规划局委员/局长 中国外国专家局美籍规划建筑专家 饶及人【字号 编辑:常婷婷

观点提要:

  只有卖不出去的价格 没有卖不出去的房地产 

  解决老百姓买不起房的问题 不要指望开发商 政府应多建经济适用房
 
  中国的房地产并没有过热,而是过快!过快后,造成的是资源的浪费。

  最近,中国房地产界的“空置房”现象和房价趋势成为全社会关注的焦点,政府也正在制定出台各种政策以解决问题。但是,在解决问题之前我们有必要将“空置房”这个概念的真实含义搞清楚,才能开出对症下药的处方。

  中国从1949-1989年没有盖太多的住宅楼,而人口从4万增长到13亿,按“联合国人居奖”设定的城市人均住宅建筑面积,应该不低于23平方米。中国人均住房面积的政府目标也是由最近几年的16平米上升到24平米,按人均需求增加8平米计算,乘以13亿人口,那就需要增加100亿平米的住房面积,而现在每年只有2亿、3亿的新增面积,要50年才能满足现有需求,所以光从数字来讲,还必须有很多的住宅建出来。另外,住房的需求与中国的传统观念也有关。中国人的现有观念是只有买房子才能结婚,全世界中国的住房拥有率都是最高的,达到83%,而美国只有50%。因此,从中国整个房地产趋势来讲,应该还存在很大的需求量。

  至于房价,开发商跟政府显然出发点不一样,开发商追求最大利润化,而政府要平衡城市发展,要照顾大多数老百姓的利益。如果政府将房地产视为福利政策,就不应有太大的价格波动;如果将其视为商品,理应随供求关系而波动。这个困惑很容易让人迷失方向。所以关键在于应当考虑怎么去平衡这政府和开发商这两个角色。 
 
  事实上,中国“空置房”的用语就不太准确,在英语中被称为vacancy.。它应该分清三个数据:一个是滞销房,即老百姓买不起或者由于市场定位不准确,户型等不是市场所要的,卖不动;另一个是大家不想买的房子,因为质量不好或者跟当初开发商承诺的条件不一样;再就是投资型产品,买了不住的。  
  
  如果这三个数据区分不了,就没有办法做出准确的评判,容易带来误导,造成病急乱投医,盲目开处方。    
  
  对于滞销房,应由市场去调剂,政府没有必要去管它。在美国有种说法:“只有卖不出去的价格,没有卖不出去的房地产”。卖不出去,自然就得降价。谁说开发商一定要赚那么大的利益空间?也许以前赚了10亿,今年赔了3亿,那还是赚了七亿。难道开发商建的房子一定要按他的要求卖掉吗?如果开发商不愿意降价,那政府为什么要去保护他,为他承担责任?政府为什么要去保证开发商的利益?就让他破产,让市场规律自然淘汰!最后进行没收、作不良资产清理,银行收了之后,以半价销售,自然能卖出去。暂时的空置不一定是永久的空置,政府此时急着跳进去反而会打破很多游戏规则,而且会让很多有权力有势力的人占便宜。政府所要做的只是控制土地的供给,对手里有空置房的开发商限制其竞标土地,现在的东西都没有消化,还有什么资格来标地?

  至于那些买了没人住的投资型房子,严格说起来不应该叫空置房,应该叫闲置房。对这类投资型产品没什么好遏制的,从商品交易来讲,投资是很重要的,如果都把钱存在银行,国民经济就会萧条,有钱要花才能促进经济发展。  
  
  解决老百姓买不起房的问题,政府不应该期待开发商。开发商就是在商言商,角色不清晰也会让开发商无所适从,会造成整个房地产作为一个支柱产业面临强大的危机。在美国,低收入人群住宅,是由政府征税直接让建筑商去盖,并提供管理的协助。政府对低收入者给予低息贷款或者补贴,穷人出一块钱政府补贴一块钱。  
  
  曾经有人提出,在北京,政府目前不用再新建廉租房和经济适用房,90%的低价位房子品质低劣,现在北京市场存在着大量10年、30年甚至40年的老房子,把这些房子充分利用起来,作为廉租房和经济适用房供应给中低收入者,对他们进行免税或者货币补贴。而让住在这些老房子里面、但有能力和需求进行住房升级的人去买市场上的优质的房子。这样,穷人的住房问题解决了,空置房的问题也解决了。 

  但我认为,政府反而应多建新的经济适用房。首先,低收入的人也跟其他人一样,要享受现代社会的方便性,60/70/80年代的老房子都不符合现代需求,在建筑节能、结构布局、保暖、五金配件甚至于水管都要更新,改建起来很费劲。其次,经济适用房未必劣质,与一般商品房而言,除去那些花俏的细节、装修的奢华程度不同,钢筋水泥都是一样的,都能满足基本的功能。此外,前面提到美国的经验,建经济适用房,政府应该带头作节能节地的低收入住宅,这样政府可以控制房屋质量。

  经济适用房不应单纯只提供住房,应考虑到交通问题。要考虑不要离市中心太远,至少要在城市主干道旁边。另外,要跟方便快捷的公共交通联系在一起,低收入阶层买不起车子,要充分考虑到他们的社会需求。否则整天只能靠打出租车上班,谁住得起?

  在美国并不是所有人都能做开发商,开发商与营建商是不一样的,开发商基本是取得土地、取得融资,然后进行开发,然后营建商组织工程队把它盖起来,建筑师和政府起到监督作用,如果不好,可以吊销营业执照,相关的处罚相当严厉,还有小区管理委员会也可以起到维权的作用。但是中国目前都没有做好,包括物业管理费等各方面暴露出来的问题,都是中国在快速城市化发展中出现的病态。因此,我一直认为:中国的房地产并没有过热,而是过快!过快后,造成的是资源的浪费。

【注:请勿擅自转载。如需引用,或有意见建议,欢迎致函xfrblt@163.com联系。】

 

相关信息
·和谐社会需要和谐消费环境
·应着力促进收入向消费的转化
·膨胀型波动、公共投资扩张与消费需求的相对稳定
·改变“向底部竞争”发展模式才能有效促进扩大内
·将满足内需作为扩大内需的前提
·关于我国居民家庭服务消费的发展趋势分析
·食品市场安全问题的症结与对策
·我国汽车消费信贷市场现状与发展前景
·教育产业发展:矛盾与出路
·中国啤酒业应对资源危机的战略抉择
·“富裕幻觉”下的居民消费结构透视
·国内消费市场新一轮启动的障碍与动力
·中国制造业亟需打造智能化竞争力
·关注消费维权中的“憋屈”现象
·中国房地产市场的结构与价格剖析
·中国消费者的头脑帐户分析
·制造业出口扩大对中国依然意义重大
·电信消费与可持续发展
     发表留言查看留言>>>    进入论坛>>>
快捷留言: [[顶]] [支持] [太对了] [不好说] [反对] [莫名其妙] [不相信]
匿名发布署名:
      
网民留言须知
·遵守中华人民共和国有关法律、法规,遵守《互联网新闻信息服务管理规定》。
·遵重网上道德,承担一切因您的行为而直接或者间接引起的法律责任。
·本网站拥有管理网名和留言的一切权利。
·您在本留言板发表的言论,本网站有权在网站内转载或引用。
·本网站留言板和论坛管理人员有权保留或删除其管辖留言中的任意内容。
·参与本留言即表明您已经阅读并接受上述条款,如您对管理有意见请向留言板或管理员反映。
关于我们 | 信息服务 | 联系我们 | 投诉建议